Έγγραφο «φωτιά» που «καίει» τον πρώην υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης Λευτέρη Αυγενάκη και τον πρώην πρόεδρο του Οργανισμού Κυριάκο Μπαμπασίδη αναφορικά με το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ έφερε στη δημοσιότητα η εφημερίδα «ΜΠΑΜ» που κυκλοφόρησε την Κυριακή 16 Νοεμβρίου.
Του Βαγγέλη Τριάντη
Πρόκειται για πρακτικό συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ με ημερομηνία 31 Ιανουαρίου 2024. Την περίοδο εκείνη υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης ήταν ο Λευτέρης Αυγενάκης. Μεταξύ των θεμάτων που συζητήθηκαν κατά τη συνεδρίαση ήταν και εισήγηση του τότε προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ Κυριάκου Μπαμπασίδη για την «εκκαθάριση των δεσμευμένων ΑΦΜ».
Την περίοδο εκείνη περίπου 16.000 ΑΦΜ παραγωγών και κτηνοτρόφων ήταν δεσμευμένα από τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Κάποιοι από αυτούς λόγω των ερευνών της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας και κάποιοι άλλοι λόγω των ελέγχων που είχαν κάνει κλιμάκια ελεγκτών του ΟΠΕΚΕΠΕ ή λόγω καταγγελιών που είχαν φτάσει στα γραφεία του Οργανισμού. Κατά τη συνεδρίαση, ο Κυριάκος Μπαμπασίδης επισημαίνει ενώπιον των υπολοίπων μελών του ΔΣ ότι το θέμα της αποδέσμευσης των ΑΦΜ είναι «εξόχως πολιτικό» και ότι η «πολιτική ηγεσία» έχει δώσει εντολή τόσο στη διοίκηση Μπαμπασίδη όσο και στην προηγούμενη διοίκηση, υπό τον Ευάγγελο Σημανδράκο, να ξεκαθαρίσει το ζήτημα.
Με απλά λόγια, ο Κυριάκος Μπαμπασίδης «ομολογεί» ότι ο πρώην υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Λευτέρης Αυγενάκης είχε δώσει εντολή να γίνει εκκαθάριση στους δεσμευμένους ΑΦΜ ώστε να πληρωθούν οι αιτούντες. Τελικά η εισήγηση Μπαμπασίδη πέρασε. Το ΔΣ του ΟΠΕΚΕΠΕ αποφάσισε να ξεκινήσει η «διαδικασία αποχαρακτηρισμού των δεσμευμένων ΑΦΜ» και να προχωρήσει στη συνέχεια ο Οργανισμός «στην εκκαθάριση και πληρωμή τους». Όσα αναφέρονται στο πρακτικό του ΔΣ εγείρουν ερωτήματα για τον κ. Αυγενάκη, καθώς ο πρώην υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης έχει υποστηρίξει δημόσια πως ουδέποτε έδωσε εντολή ή άσκησε πίεση στις διοικήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ προκειμένου να πληρωθούν δεσμευμένοι ΑΦΜ. Ας δούμε όμως το έγγραφο-βόμβα που δημοσιεύει σήμερα η «Μ» (σ.σ.: σε κάποια σημεία του κειμένου των πρακτικών η γραμματέας αποδίδει σε τρίτο πρόσωπο τα όσα αναφέρουν ο τότε πρόεδρος Κυριάκος Μπαμπασίδης και τα υπόλοιπα μέλη του Οργανισμού).
Η εισήγηση Μπαμπασίδη
Ήταν 31 Ιανουαρίου 2024 όταν το ΔΣ του ΟΠΕΚΕΠΕ συνεδρίασε μετά από πρόσκληση του τότε προέδρου του Οργανισμού, Κυριάκου Μπαμπασίδη. Σύμφωνα με το υπ’ αριθμόν 285 πρακτικό συνεδρίασης του Οργανισμού, η συνεδρίαση έγινε μέσω τηλεδιάσκεψης στις 11.00 το πρωί. Στη συνεδρίαση προήδρευσε ο Κυριάκος Μπαμπασίδης, ενώ πρακτικά κράτησε η γραμματέας του ΔΣ, Αναστασία Βλαστάκη. Στη συνεδρίαση συμμετείχε και η τότε προϊσταμένη της Νομικής Υπηρεσίας του ΟΠΕΚΕΠΕ, η γενική διευθύντρια, Οικονομάκη Μελιτίνη (στέλεχος της ΝΔ) και εκπρόσωποι των υπουργείων Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης κ.τ.λ.
Κατά τη συνεδρίαση τέθηκαν προς συζήτηση διάφορα θέματα. Ωστόσο το πλέον φλέγον ζήτημα ήταν αυτό με αριθμό 5: Η «εκκαθάριση των δεσμευμένων ΑΦΜ». Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο πρακτικό, ο κ. Μπαμπασίδης χαρακτήρισε το συγκεκριμένο θέμα «πάρα πολύ σοβαρό» και άρχισε να περιγράφει την υφιστάμενη κατάσταση.
«Όσοι θυμούνται, υπήρξε στο πρόσφατο παρελθόν ένα ζήτημα αιχμής και σύγκρουσης ενδεχομένως σχετικά με κάποια ΑΦΜ, αρκετές χιλιάδες, δεν είναι προσδιορισμένο ακριβώς. Το θέμα έχω θέσει προσωπικά και στη νομοτεχνική επιτροπή με όσες διαστάσεις μπορούσε προ σχεδόν διμήνου να καταθέσει και όσα στοιχεία είχε συλλέξει εκείνη την εποχή από τη θέση του αντιπροέδρου Τεχνικών Ελέγχων», ανέφερε αρχικά ο κ. Μπαμπασίδης.
Στη συνέχεια, όπως υποστήριξε, «το θέμα είναι εξόχως πολιτικό, άμεσα διοικητικό και εν μέρει είναι και υπαρξιακό για τον Οργανισμό», καθώς «αφορά σε χιλιάδες παραγωγούς, σε χιλιάδες οικογένειες, οι οποίες άλλες διαμαρτύρονται, άλλες διερωτώνται για ποιο λόγο δεν μετέχουν στην πληρωμή, είναι δεσμευμένοι δηλαδή και εξαιρούνται των πληρωμών».
Ο κ. Μπαμπασίδης ανέφερε ότι υπάρχουν ΑΦΜ που είναι δεσμευμένοι τρία με τέσσερα χρόνια, «με αποτέλεσμα οι άνθρωποι να μην μπορούν να κάνουν κανέναν προγραμματισμό και κυρίως οι νέοι άνθρωποι των οικογενειών».
Κατά τη συνεδρίαση ο κ. Μπαμπασίδης υπογράμμισε ότι για το ζήτημα είχε ενημερωθεί και το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και μάλιστα ο ίδιος ο τότε υπουργός, Λευτέρης Αυγενάκης.
«Το θέμα έχει κατατεθεί και εγγράφως και προσωπικά και επειδή είναι και εξόχως πολιτικό, όπως είπε, έχει τεθεί και στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, σε δημόσιες συναντήσεις τόσο του υπουργού όσο και της υπόλοιπης πολιτικής ηγεσίας με συλλόγους, αγροτικούς συνδέσμους κ.λπ., ομάδες παραγωγών. Οι άνθρωποι αυτοί δεν ξέρουν για ποιο λόγο εξαιρούνται των πληρωμών, αν πρέπει και τι να πληρωθούν. Δεν έχουν απάντηση για το τι φταίει, αν έφταιξαν οι ίδιοι σε κάτι, αν υπάρχει λάθος ή όχι στις δηλώσεις τους. Αυτό αποτελεί ένα μείζον ζήτημα αξιοπιστίας κατ’ αρχήν του Οργανισμού, ο οποίος έχει καταφέρει να εγκλωβίσει και τους παραγωγούς δεσμευμένους αλλά και τον ίδιο τον Οργανισμό, τον ίδιο τον εαυτό του», σημείωσε ο κ. Μπαμπασίδης.
Με εντολή υπουργού η αποδέσμευση των ΑΦΜ
Σε εκείνο το σημείο ο κ. Μπαμπασίδης προχωρεί σε μια κυνική παραδοχή που εμπλέκει ευθέως τον τότε υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης. Όπως αναφέρει, «ήδη έχει ολοκληρωθεί σε πολιτικό επίπεδο η ενημέρωση και έχει δοθεί και εντολή από την πολιτική ηγεσία να ξεκαθαρίσει αυτό το πράγμα», ενώ στη συνέχεια ομολογεί απροκάλυπτα ότι η πολιτική ηγεσία έχει δώσει εντολή τόσο στον ίδιο όσο και στην προηγούμενη διοίκηση.
Συγκεκριμένα, ο κ. Μπαμπασίδης είπε, σύμφωνα με το πρακτικό:
«…Ο Οργανισμός αντιμετωπίζει υπαρξιακό πρόβλημα. Πρώτος το έχει αντιληφθεί το εποπτικό τους όργανο, ο υπουργός, το υπουργείο και η πολιτική ηγεσία. Δόθηκε λοιπόν εντολή και στη νέα διοίκηση, η οποία είχε δοθεί και στην προηγούμενη διοίκηση, καθώς ο ίδιος και εγγράφως είχε εισηγηθεί και είχε καταγράψει τις περιπτώσεις και το αδιέξοδο που έβλεπε να έρχεται…».
Η ομολογία αυτή του κ. Μπαμπασίδη εγείρει ερωτήματα σε ό,τι αφορά τον Λευτέρη Αυγενάκη. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο πρώην υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης έχει ουκ ολίγες φορές τοποθετηθεί δημόσια λέγοντας ότι ο ίδιος ουδέποτε έδωσε εντολή να πληρωθούν συγκεκριμένοι ΑΦΜ.
Μάλιστα κατά την κατάθεσή του στην εξεταστική επιτροπή της Βουλής στις αρχές Νοεμβρίου ρωτήθηκε συγκεκριμένα εάν άσκησε πιέσεις στον πρώην πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ Ευάγγελο Σημανδράκο. Ο κ. Αυγενάκης απάντησε κατηγορηματικά πως δεν υπήρξε «καμία πίεση εκ μέρους του για αποδέσμευση των δεσμευμένων ΑΦΜ».
Ωστόσο εδώ φέρεται να προκύπτει υπουργική εντολή προκειμένου να ξεμπλοκαριστούν δεσμευμένοι ΑΦΜ, προκειμένου στη συνέχεια να πληρωθούν, τόσο στη διοίκηση Μπαμπασίδη όσο και στη διοίκηση Σημανδράκου.
Στη συνέχεια ο κ. Μπαμπασίδης υποστήριξε πως οι δεσμεύσεις των ΑΦΜ άρχισαν να «συσσωρεύονται» από το 2020 και μετά. Είναι η περίοδος που η τότε ελέγκτρια του ΟΠΕΚΕΠΕ Παρασκευή Τυχεροπούλου έχει προχωρήσει στον έλεγχο χιλιάδων ΑΦΜ, κατόπιν εντολής του πρώην προέδρου του Οργανισμού Γρηγόρη Βάρρα και έχουν δεσμευθεί.
Ο κ. Μπαμπασίδης χαρακτήρισε την αύξηση των δεσμευμένων ΑΦΜ απόρροια «κακής εφαρμογής και νοοτροπίας, όπου ήθελε συλλήβδην όλοι οι παραγωγοί να είναι επιρρεπείς σε απάτες και κακή εφαρμογή των διατάξεων που προβλέπονται». Όπως εξήγησε ο κ. Μπαμπασίδης, «κακή εφαρμογή σημαίνει ότι αυτός που βρίσκεται σε έλεγχο ακόμα και από άλλη ελεγκτική υπηρεσία, όπως ΣΔΟΕ, οικονομική υπηρεσία, ξέπλυμα χρήματος, εισαγγελίες, Ευρωπαίο εισαγγελέα, δεν σημαίνει αυτόματα ότι δεσμεύεται».
Κατά τον τότε πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ το ερώτημα που τίθεται είναι «πόσο μπορείς να κρατάς και για πόσο χρονικό διάστημα ένα ΑΦΜ, για το οποίο υποψιάζεσαι ενδεχομένως ως υπηρεσία ότι κάτι δεν πάει καλά».
Ο κ. Μπαμπασίδης συνέχισε να αναπτύσσει τα επιχειρήματά του υπέρ της αποδέσμευσης των ΑΦΜ και κατά των ελέγχων. Έφτασε μάλιστα στο σημείο να πει ότι οι υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν έχουν δικαίωμα να δεσμεύσουν ΑΦΜ, αλλά μόνο η διοίκηση έχει δικαίωμα να το κάνει. Παράλληλα εμφανίστηκε ενοχλημένος με το γεγονός ότι «έφευγαν χαρτιά για τις εισαγγελίες».
Επιπλέον επισήμανε ότι «δεν έχει το δικαίωμα η υπηρεσία να δεσμεύσει ούτε και υπηρεσίες που ελέγχουν, όπως η Δ/νση Τεχνικών Ελέγχων ή των Άμεσων Ενισχύσεων. Δεν έχουν δικαίωμα να δεσμεύσουν οι υπηρεσίες, αλλά η διοίκηση δεσμεύει. Οι υπηρεσίες μπορούν να εισηγηθούν, εάν υπάρχει υποψία και πρέπει να δεσμευτεί κάποιος και αιτιολογούν την άποψή τους, αλλά η διοίκηση δεσμεύει. Τέτοια διαδικασία, που προβλέπεται, δεν τηρήθηκε ποτέ και λυπάται που το λέει, με αποτέλεσμα εν κρυπτώ να γίνονται πράγματα, εν κρυπτώ να φεύγουν στις εισαγγελίες χαρτιά, άλλα τυχαία να τα αντιληφθούν και άλλα όχι, να δημιουργηθεί και σύγκρουση μεταξύ των μελών της διοίκησης, μεταξύ του αντιπροέδρου τότε και του πρώην προέδρου, και να υπάρχει ένα κακό κλίμα που δεν βοηθούσε στο τέλος τέλος να ξεδιαλύνουν κάτι», τόνισε ο κ. Μπαμπασίδης.
Ο τότε πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ «ταυτιζόμενος από την πολιτική εντολή ζητά να ξεκαθαριστεί αυτή η κατάσταση, διότι ταυτόχρονα με το ξεκαθάρισμα αυτής της κατάστασης θα ξεκαθαριστούν και οι παραγωγοί που αδίκως είναι δεσμευμένοι και καταστρέφονται τόσα χρόνια και θα πρέπει να ελεγχθούν και να αποκατασταθεί το πρόβλημα».
Ο κ. Μπαμπασίδης λοιπόν υποστήριξε ότι «όσοι προσέβλεπαν διά της απάτης, διά παρανομιών, σε παράνομο όφελος, να οδηγηθούν στη Δικαιοσύνη, αλλά αυτό πρέπει πρώτα να το αποφασίσει το νέο Διοικητικό Συμβούλιο, που παίρνει την πρωτοβουλία να συνταχθεί πίσω από την πρόταση-εντολή της πολιτικής ηγεσίας». Επίσης τάχθηκε υπέρ της δημιουργίας μιας νέας λίστας με μοναδικούς ΑΦΜ.
Οι 16.000 ΑΦΜ και η απόφαση του ΔΣ
Ο κ. Μπαμπασίδης υπογράμμισε ακόμη πως «αυτό που γινόταν να δεσμεύουν οι υπηρεσίες και να μην ξέρει η διοίκηση και το πολιτικό εποπτευόμενο όργανο έχει τελειώσει» και εισηγήθηκε ότι θα πρέπει άμεσα «να φέρουν ΑΦΜ και να τα κρίνουν αν πρέπει να αποδεσμευτούν ή όχι». Την περίοδο εκείνη οι δεσμευμένοι ΑΦΜ ανέρχονταν σε περίπου 16.000. Ο κ. Μπαμπασίδης τόνισε ότι δεν θα πρέπει να αποδεσμευτούν απευθείας και οι 16.000, αλλά «ένας αριθμός που θα δείχνει ότι έχουν αρχίσει να κινούνται».
«Η πρότασή του είναι να δουν τα δεσμευμένα ΑΦΜ, τα οποία έχουν να κάνουν με υποψία λάθους, απάτης ή οτιδήποτε, γιατί έχουν μπει σε ένα κουβάρι δυστυχώς, να αποχαρακτηριστούν ποια είναι υποψίες, ποια πρέπει να πάνε στη Δικαιοσύνη και ποια όχι, αφού γίνουν όλες οι διαδικασίες επεξεργασίας και αποχαρακτηρισμού. Μιλά μόνο για τα δεσμευμένα ΑΦΜ, που κάποια από αυτά εξαιρούνται από το 2020, δεσμεύονται δηλαδή των πληρωμών παντός φύσεως, παντός καθεστώτων», επισημαίνεται στο πρακτικό του ΔΣ.
Τελικά η εισήγηση Μπαμπασίδη ψηφίστηκε από το ΔΣ κατά πλειοψηφία. Όπως αναφέρεται, με την απόφαση αυτή του ΔΣ εγκρίθηκε ο ΟΠΕΚΕΠΕ «να κάνει τους απαιτούμενους ελέγχους και να προχωρήσει στη διαδικασία αποχαρακτηρισμού των δεσμευμένων ΑΦΜ, που εκκρεμούν από το ’14 έως σήμερα και στην εκκαθάριση και πληρωμή τους». Το πρακτικό λοιπόν και όσα αναφέρονται σε αυτό μιλούν από μόνα τους.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:
ΟΠΕΚΕΠΕ: Το email Τυχεροπούλου που «καίει» Μπαμπασίδη: Οι απειλές και τα εμπόδια για να μην καταθέσει
