Τη θέση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για απευθείας διώξεις σε υπουργούς παρά τα εμπόδια που θέτει το άρθρο 86 του Συντάγματος σχολιάζει στο dikastikoreportaz.gr εκπρόσωπος τύπου της Κομισιόν, μετά από σχετικό ερώτημα που υπεβλήθη.
Ρεπορτάζ: Βαγγέλης Τριάντης
Όπως υπογραμμίζεται στη σχετική απάντηση, «η Κομισιόν αξιολογεί τον Κανονισμό για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία», ενώ παράλληλα επισημαίνεται πως «καταβάλλονται προσπάθειες για να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη συμμετοχή της δικαιοσύνης στην εποπτεία του καθεστώτος ασυλίας των μελών της κυβέρνησης».
Διαβάστε αναλυτικά την απάντηση:
«Η Κομισιόν παρακολουθεί τις σχετικές εξελίξεις σε όλα τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης για το κράτος δικαίου. Στο κεφάλαιο για την Ελλάδα του 2025 επισημαίνεται ότι καταβάλλονται προσπάθειες για να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη συμμετοχή της δικαιοσύνης στην εποπτεία του καθεστώτος ασυλίας των μελών της κυβέρνησης.
Η Κομισιόν έχει ξεκινήσει διμερείς διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Επιπλέον, η Επιτροπή προβαίνει επί του παρόντος σε αξιολόγηση του κανονισμού για την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία».
Η θέση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας
Υπενθυμίζεται ότι σχετικό ερώτημα είχε υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία. Το ερώτημα αφορούσε στο κατά πόσο η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία θα μπορούσε να ασκήσει διώξεις απευθείας σε υπουργούς με βάση την αρχή της υπεροχής του ενωσιακού έναντι του εθνικού δικαίου.
Η επίσημη απάντηση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας δεν αφήνει περιθώριο παρερμηνεία. Όπως υπογραμμίζεται «οι Συνθήκες της ΕΕ και ο κανονισμός για την EPPO (Ευρωπαϊκή Εισαγγελία) δεν προβλέπουν καμία εξαίρεση όσον αφορά την προσωπική ή επαγγελματική ιδιότητα των παραβατών».
Επίσης, σύμφωνα με όσα αναφέρονται, «οποιοσδήποτε εθνικός νόμος εξαιρεί ορισμένα πρόσωπα από τον έλεγχο των εισαγγελικών αρχών είναι αντίθετος προς το δίκαιο της Ένωσης». Μάλιστα για το ζήτημα αυτό η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία έχει ενημερώσει επίσήμως την Κομισιόν.
Διαβάστε αναλυτικά την απάντηση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας:
«Η Ευρωπαίκή Εισαγγελία είναι αρμόδια για τη διερεύνηση και τη δίωξη όλων των ποινικών αδικημάτων που βλάπτουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης, ανεξάρτητα από το ποιος ή ποιοι είναι οι φερόμενοι ως δράστες.
Οι Συνθήκες της ΕΕ και ο κανονισμός για την EPPO δεν προβλέπουν καμία εξαίρεση όσον αφορά την προσωπική ή επαγγελματική ιδιότητα των παραβατών. Οποιοσδήποτε εθνικός νόμος που εξαιρεί ορισμένα πρόσωπα από τον έλεγχο των εισαγγελικών αρχών είναι, κατά την άποψή μας, αντίθετος προς το δίκαιο της Ένωσης.
Όπως στην περίπτωση της Ελλάδας, έχουμε επισημάνει καταστάσεις αυτού του είδους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για να τις αξιολογήσει».
Η νομική “φόρμουλα” για να παρακάμψουν το νόμο
Σημειώνεται ότι στην Ευρωπαϊκή Εισαγγελία φέρεται να έχει βρεθεί η «νομική φόρμουλα» που θα υπερκεράσει τα εμπόδια τα οποία ορθώνει στο έργο των Ευρωπαίων εισαγγελέων ο νόμος περί ευθύνης υπουργών (άρθρο 86 του Συντάγματος). Η φόρμουλα εδράζεται στην αρχή της υπεροχής του ενωσιακού δικαίου έναντι του εθνικού, για την οποία το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει εκδώσει ουκ ολίγες αποφάσεις, με τις οποίες τα κράτη-μέλη υποχρεώθηκαν να εφαρμόσουν τις διατάξεις που ορίζει το ενωσιακό δίκαιο αντί του εθνικού.
Σχετική πρωτοβουλία έλαβε η Μαρία Καρυστιανού, η οποία, όπως είχε αποκαλύψει η «Μπαμ», υπέβαλε πριν από λίγους μήνες αναφορά στην Ευρωπαία εισαγγελέα Λάουρα Κοβέσι μέσω της δικηγόρου Μαρίας Γρατσία. Με αυτήν ζητούσε από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία να αναθεωρήσει τη θέση της σε ό,τι αφορά την εφαρμογή του νόμου περί ευθύνης υπουργών, για ενδεχόμενες ποινικές ευθύνες των πρώην υπουργών Χρήστου Σπίρτζη και Κώστα Καραμανλή στη μη υλοποίηση της σύμβασης 717/2014.
