Η απόσυρση του άρθρου 23 από το νομοσχέδιο για το ιδιωτικό χρέος και τους servicers δεν έβαλε τέλος στην πολιτική και θεσμική αντιπαράθεση για την προστασία των δανειοληπτών. Αντίθετα, οι αντιδράσεις συνεχίζονται, με τα κόμματα της αντιπολίτευσης και τους δικηγορικούς συλλόγους να ζητούν πρόσθετες παρεμβάσεις στο πλαίσιο λειτουργίας των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων.
Με νέα ανακοίνωσή της η Συντονιστική Επιτροπή της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος εξέφρασε την ικανοποίησή της για την απόσυρση της διάταξης, ξεκαθαρίζοντας ωστόσο ότι παραμένει ανοιχτό το ζήτημα της αντίστοιχης πρόβλεψης στον εξωδικαστικό μηχανισμό. Συγκεκριμένα, ζήτησε την κατάργηση της σχετικής διάταξης του άρθρου 27 του ν. 4738/2020, όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 5313/2026, επισημαίνοντας ότι πρέπει να διασφαλίζεται ουσιαστικά το δικαίωμα δικαστικής προστασίας των οφειλετών.
Μιλώντας προχθές στο OPEN για την απόσυρση του άρθρου 23, ο πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών, Ανδρέας Κουτσόλαμπρος, χαρακτήρισε τη ρύθμιση κενοφανή, επισημαίνοντας ότι παραβίαζε βασικές αρχές του Δικαίου και του Συντάγματος, καθώς επέτρεπε στα funds να προχωρούν σε αναγκαστική εκτέλεση με ένα απλό ιδιωτικό έγγραφο, χωρίς προηγούμενη έκδοση διαταγής πληρωμής. Όπως εξήγησε, με αυτόν τον τρόπο οι οφειλέτες θα έχαναν ένα σημαντικό στάδιο δικαστικής προστασίας.
Υπενθυμίζουμε ότι η απόφαση της κυβέρνησης να αποσύρει το άρθρο 23 ανακοινώθηκε από τον υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Δημήτρη Μαρκόπουλο, κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, όπου εξεταζόταν το νομοσχέδιο για τη διαχείριση του ιδιωτικού χρέους και την εποπτεία των servicers.
Η απόσυρση ήρθε έπειτα από τις έντονες αντιδράσεις των κομμάτων της αντιπολίτευση να ζητούν την απομάκρυνση της διάταξης, κατηγορώντας την κυβέρνηση ότι βρίσκεται στην πλευρά των funds και των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων και όχι των δανειοληπτών.
Από την πλευρά της κυβέρνησης, ο Δημήτρης Μαρκόπουλος υπερασπίστηκε τις υπόλοιπες προβλέψεις του νομοσχεδίου, καλώντας τα κόμματα να ξεκαθαρίσουν εάν θα τις στηρίξουν. Ειδική αναφορά έκανε στις διατάξεις για την καλύτερη ενημέρωση των δανειοληπτών και στην αυστηροποίηση των κυρώσεων σε βάρος των servicers, οι οποίες, όπως ανέφερε, μπορούν να φτάσουν τις 500.000 ευρώ.
Νέες αντιδράσεις στη Βουλή – Στο επίκεντρο και το άρθρο 27
Η αντιπαράθεση, πάντως, δεν σταματά με την απόσυρση του άρθρου 23.
Σήμερα, νέα πυρά από την αντιπολίτευση καταγράφηκαν στη Βουλή, με το ΠΑΣΟΚ, το ΚΚΕ, τον ΣΥΡΙΖΑ και την Ελληνική Λύση να επαναφέρουν τις ενστάσεις τους για το νομοσχέδιο και να ζητούν πρόσθετες εγγυήσεις για τους δανειολήπτες.
Ειδικότερα, το ΠΑΣΟΚ, μέσω της βουλευτού του Μιλένας Αποστολάκη, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι απέσυρε την επίμαχη διάταξη υπό το βάρος των δημοσκοπήσεων και των πολιτικών πιέσεων. Η ίδια υποστήριξε ότι το κόμμα είχε εκφράσει εξαρχής την αντίθεσή του στο άρθρο 23, ζητώντας την απόσυρσή του.
Μιλώντας στην εκπομπή «Συνδέσεις» του ΕΡΤnews, η Μιλένα Αποστολάκη τόνισε τη σημασία του νομοσχεδίου και επανέλαβε τις ενστάσεις του ΠΑΣΟΚ για τη συγκεκριμένη διάταξη.
«Δεν συζητάμε ένα αδιάφορο νομοσχέδιο, συζητάμε ένα πολύ σοβαρό νομοσχέδιο. Όταν παρουσιάστηκαν οι βασικές του αρχές, το άρθρο 23 περιλαμβανόταν σε αυτές. Εμείς το καταγγείλαμε και ζητήσαμε την απόσυρσή του. Φυσικά, δεν άνοιξε μύτη», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Από την πλευρά του, ο γενικός γραμματέας του ΚΚΕ, Δημήτρης Κουτσούμπας, έστειλε μήνυμα κατά της κυβερνητικής πολιτικής, κατά τη διάρκεια συγκέντρωσης στη Νέα Ιωνία. Στην παρέμβασή του αναφέρθηκε στην ακρίβεια, στα αντιλαϊκά μέτρα, στην πολεμική εμπλοκή της χώρας, αλλά και στα μέτρα καταστολής κατά του λαϊκού κινήματος.
«Ο λαός της Νέας Ιωνίας, της Μεταμόρφωσης, του Νέου Ηρακλείου και της Νέας Φιλαδέλφειας βρίσκεται στους δρόμους και στέλνει ένα αγωνιστικό μήνυμα ενάντια στην κυβερνητική πολιτική του πολέμου και της πολεμικής εμπλοκής, της ακρίβειας, των αντιλαϊκών μέτρων και των μέτρων καταστολής κατά του λαϊκού κινήματος», δήλωσε ο Δημήτρης Κουτσούμπας.
Στο ίδιο πλαίσιο, ο ΣΥΡΙΖΑ ζήτησε την έκτακτη σύγκληση της Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, προκειμένου να κληθούν οι εκπρόσωποι των εταιρειών διαχείρισης απαιτήσεων (servicers) και να απαντήσουν στα ερωτήματα των κομμάτων πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου.
Το αίτημα διατύπωσε ο γραμματέας του κόμματος, Νίκος Παππάς, υπογραμμίζοντας την ανάγκη να υπάρξει ενημέρωση και να δοθούν απαντήσεις για τις προβλέψεις του νομοσχεδίου.
«Εμείς ζητήσαμε το αυτονόητο: την έκτακτη σύγκληση της Επιτροπής Οικονομικών, με τους servicers παρόντες, προκειμένου να ερωτηθούν και να απαντήσουν πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου. Γιατί είναι δικαίωμά σου να ξέρεις», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Τέλος, η Ελληνική Λύση ανακοίνωσε ότι κατέθεσε τροπολογία στη Βουλή, ζητώντας την απόσυρση του άρθρου 27, το οποίο αφορά τη συμπεριφορά του δανειστή στο πλαίσιο συμφωνίας με τον οφειλέτη.
Αναλυτικά η ανακοίνωση της Συντονιστικής Επιτροπής της Ολομέλειας την Παρασκευή 30 Οκτωβρίου:
«Η Συντονιστική Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για την απόσυρση του άρθρου 23 του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με το οποίο προβλεπόταν η θεσμοθέτηση τίτλου εκτελεστού αποκλειστικά και μόνο με ιδιωτικό έγγραφο (συμφωνία ρύθμισης) μεταξύ Τραπεζών και Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων και δανειοληπτών.
Τέτοια ρύθμιση δεν έχει θέση σε ένα Κράτος Δικαίου. Η Πολιτεία έχει υποχρέωση να διασφαλίζει την ισόρροπη αντιμετώπιση των μερών και το δικαίωμα δικαστικής προστασίας.
Για τους ίδιους ανωτέρω λόγους θα πρέπει να καταργηθεί και η αντίστοιχη διάταξη του άρθρου 27 παρ.3 του Ν.4738/2020, όπως ισχύει μετά τον Ν.5313/2026 που καθιστά εκτελεστό τίτλο τη σύμβαση αναδιάρθρωσης του χρέους στον εξωδικαστικό μηχανισμό.
Η Συντονιστική Επιτροπή επισημαίνει ταυτόχρονα σωρεία καταχρηστικών συμπεριφορών και πρακτικών των Τραπεζών και των Εταιρειών Διαχείρισης Απαιτήσεων σε βάρος δανειοληπτών- οφειλετών, τις οποίες έχει αναδείξει με παρεμβάσεις της προς την Πολιτεία. Η ανεξέλεγκτη συμπεριφορά τους και η λειτουργία τους ως “κράτος εν κράτει” δεν μπορεί να γίνεται ανεκτή σε μια ευνομούμενη δημοκρατική πολιτεία. Πρέπει να αντιμετωπιστεί εδώ και τώρα.
Το προς ψήφιση ΣχΝ αποτελεί μια ευκαιρία να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα λυσιτελώς και να τεθούν αυστηροί κανόνες ως προς την εποπτεία των φορέων αυτών, τη διαφάνεια και την πλήρη ενημέρωση των δανειοληπτών – που αποτελούν σημαντικό τμήμα της κοινωνίας μας- με απρόσκοπτη πρόσβασή τους στα στοιχεία που τους αφορούν. Και βέβαια, οι κανόνες και οι κυρώσεις δεν αρκεί να θεσπίζονται αλλά θα πρέπει και να εφαρμόζονται. Το Δικηγορικό Σώμα διαχρονικά παρακολουθεί και παρεμβαίνει σε νομοθετικές πρωτοβουλίες που αποδυναμώνουν το δικαίωμα δικαστικής προστασίας των πολιτών. Θα συνεχίσει να το πράττει, με γνώμονα την προάσπιση των δικαιωμάτων των πολιτών και τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης όλων στη δικαιοσύνη».
