Το αίτημα του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους για παράσταση του ελληνικού Δημοσίου προς υποστήριξη της κατηγορίας στη δίκη με κατηγορούμενους τον πρώην γραμματέα της ΝΔ, Κώστα Σκρέκα και ακόμη τέσσερα πρόσωπα σχετικά με την καταβολή παράνομων κοινοτικών επιδοτήσεων μέσω του ΟΠΕΚΕΠΕ, δημοσιεύει το dikastikoreportaz.gr.
Είναι η κίνηση «ματ» που έγινε σήμερα κατά την έναρξη της δίκης από την πλευρά του ΝΣΚ με στόχο την προάσπιση των συμφερόντων του ελληνικού Δημοσίου, το οποίο πράγματι ξάφνιασε θετικά αρκετούς από όσους παρακολουθούν τις διάφορες υποθέσεις με τα κοινοτικά κονδύλια του ΟΠΕΚΕΠΕ. Όπως πράγματι ξάφνιασε και η στάση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας που εισηγήθηκε την αποβολή του Δημοσίου από την πλευρά της υποστήριξης της κατηγορίας.
Ειδικότερα, το ελληνικό Δημόσιο δήλωσε παράσταση προς υποστήριξη της κατηγορίας σε βάρος τεσσάρων προσώπων: Του πρώην προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ, Δημήτρη Μελά, του πρώην Γενικού Διευθυντή Άμεσων Ενισχύσεων, του πρώην προϊσταμένου της Περιφερειακής Διεύθυνσης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας και ενός υπαλλήλου που την επίδικη περίοδο (2021) υπηρετούσε στο Γραφείο Διοίκησης και Γραμματείας του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Όπως υποστηρίζεται στη δήλωση παράστασης προς υποστήριξη της κατηγορίας, οι τέσσερις κατηγορούμενοι, είχαν «βάσει πλέγματος διατάξεων νόμου την ευθύνη της διαχείρισης μέρους της περιουσίας νομικού προσώπου του Ελληνικού Δημοσίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενόψει του ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ συστήθηκε με τις διατάξεις του ν. 2637/1998 (ΦΕΚ Α’ 200), όπως τροποποιήθηκαν από τις διατάξεις των ν. 2732/1999 και 2945/2001, με σκοπό την διαχείριση των πιστώσεων, μεταξύ άλλων, του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ), την πρόληψη και πάταξη κάθε ατασθαλίας σε βάρος των ως άνω πιστώσεων, καθώς και την ανάκτηση χρηματικών ποσών, τα οποία έχουν καταβληθεί παρανόμως ή αχρεωστήτως».
Στο πλαίσιο αυτό, ο ΟΠΕΚΕΠΕ, λειτουργεί, «χάριν του δημοσίου συμφέροντος, κατά τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας και τελεί υπό την εποπτεία και τον έλεγχο του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων».
Επίσης, εκτός «από τη γενικότερη αρμοδιότητα να διαχειρίζεται τις ενωσιακές ενισχύσεις ο ΟΠΕΚΕΠΕ έχει καταστεί ο αποκλειστικός αρμόδιος δημόσιος φορέας για τον οριστικό υπολογισμό του αριθμού και της αξίας των δικαιωμάτων, στο πλαίσιο του καθεστώτος εφαρμογής της βασικής ενίσχυσης και ειδικών ενισχύσεων, όπως της ειδικής ενίσχυσης για το βαμβάκι και, κατά το λόγο αυτό εξυπηρετεί δημόσιο (ενωσιακό) σκοπό».
Σύμφωνα με το σκεπτικό της δήλωσης παράστασης προς υποστήριξης της κατηγορίας, ο ΟΠΕΚΕΠΕ, είναι φορέας άσκησης δημόσιας εξουσίας και διοίκησης, ενώ οι κατηγορούμενοι «αποτελούν όργανα του εν λόγω Οργανισμού, είτε διορισμένα απευθείας από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ο Πρόεδρος του Οργανισμού) είτε τελούντα υπό την γενικότερη εποπτεία αυτού». Μάλιστα την περίοδο που υπηρετούσαν στον ΟΠΕΚΕΠΕ, [είχαν μεταξύ άλλων την εκ του νόμου διαχείριση και επιμέλεια των πόρων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ)».
Όπως επισημαίνεται, οι κατηγορούμενοι φέρονται να «προκάλεσαν εν γνώσει τους άμεση, βέβαιη και οριστική ζημία στην περιουσία του ΕΓΤΕ», ενώ το ελληνικό Δημόσιο φέρεται να «είναι άμεσα παθόν, έχοντας υποστεί ηθική βλάβη, που συνίσταται, στη διάρρηξη της σχέσης εμπιστοσύνης μεταξύ αυτού και των ως άνω οργάνων του’, στον κλονισμό της εμπιστοσύνης των πολιτών, αλλά και γενικότερα των συναλλασσόμενων με αυτό, αναφορικά με τη σύννομη και ακέραιη λειτουργία των υπηρεσιών του».
Πιο αναλυτικά, οι κατηγορούμενοι φέρονται να «μείωσαν το κύρος και την αξιοπιστία του εποπτεύοντος Ελληνικού Δημοσίου ως οργανωμένης πολιτείας, εμφανίζοντάς το να μη δύναται να διασφαλίσει την εύρυθμη λειτουργία των αρμόδιων για τη διαχείριση των ενωσιακών κονδυλίων υπηρεσιών του και την τήρηση της νομιμότητας».
Η αντίδραση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας
Το αίτημα του ελληνικού Δημοσίου προκάλεσε την αντίδραση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας που ζήτησε να αποβληθεί το ελληνικό Δημόσιο από την υποστήριξη της κατηγορίας. Όπως υπογράμμισε η εισαγγελέας της έδρας, Πόπη Παπανδρέου, τα αδικήματα που αποδίδονται στους κατηγορουμένους στρέφονται κατά των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ και όχι κατά του ΟΠΕΚΕΠΕ, καθώς οι επίμαχες ενισχύσεις προέρχονταν από ευρωπαϊκή χρηματοδότηση.
Εδώ όμως προκύπτουν ερωτήματα. Τα κοινοτικά κονδύλια δεν είναι χρήματα που προκύπτουν από τη φορολόγηση μόνο των υπολοίπων Ευρωπαίων πολιτών. Στον κοινοτικό προϋπολογισμό συμμετέχει και η Ελλάδα. Επομένως μέρος των χρημάτων αυτών προέρχεται και από τη φορολογία των ελλήνων πολιτών. Επίσης στο κατηγορητήριο που έχει συνταχτεί γίνεται μνεία πως πρόκειται για δημόσια περιουσία.
Σε κάθε περίπτωση η κίνηση του ΝΣΚ είναι ίσως από τις περιπτώσεις εκείνες που πιστώνονται στα θετικά της λειτουργίας των θεσμών. Όταν σε πολλές περιπτώσεις βλέπουμε το ελληνικό Δημόσιο να λάμπει διά της απουσίας του είναι πράγματι θετικό να δηλώνεται παράσταση προς υποστήριξη της κατηγορίας σε δίκη με κατηγορούμενο βουλευτή και πρώην υπουργό.
Το Δικαστήριο διέκοψε τη διαδικασία για τις 23 Νοεμβρίου, επιφυλασσόμενο να αποφανθεί τότε και για την παράσταση του Ελληνικού Δημοσίου προς υποστήριξη της κατηγορίας.
