Το… θερμό καλοκαίρι της «Ελληνικής Εταιρείας Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.» και το “πάρτι” απευθείας αναθέσεων που συνεχίζεται με το κρατικό χρήμα
Μια απευθείας ανάθεση ύψους 16.533 ευρώ, με αντικείμενο που περιγράφεται ως «συμβουλευτικές υπηρεσίες ωρίμανσης έργων και σύνταξης τεχνικών τευχών», εγείρει σειρά εύλογων ερωτημάτων για το αντικείμενο, τα παραδοτέα και, κυρίως, την επιλογή του αναδόχου. Η επίμαχη σύμβαση, η οποία έχει αναρτηθεί στη «Διαύγεια», αφορά το Crystal Blue, ένα κατάλυμα ημιδιαμονής!
Αναθέτουσα εταιρεία είναι η «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.» – Enterprise Greece, ενώ η παροχή των υπηρεσιών αφορά, σύμφωνα με τα στοιχεία της σύμβασης, το χρονικό διάστημα Ιουλίου – Αυγούστου 2026. Έτσι, μια επιχείρηση με βασικό αντικείμενο τις ξενοδοχειακές υπηρεσίες αναλαμβάνει έναντι 16.533 ευρώ εργασίες που παραπέμπουν σε εξειδικευμένο τεχνικό και συμβουλευτικό έργο.
Τα έργα που έπρεπε να «ωριμάσουν»
Η «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.», γνωστή ως Enterprise Greece, αποτελεί τον εθνικό φορέα για την προσέλκυση ξένων άμεσων επενδύσεων και την προώθηση των ελληνικών εξαγωγών και βρίσκεται υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εξωτερικών. Όπως προβλέπεται στο άρθρο 84 του ν. 4635/2019, η εταιρεία «λειτουργεί χάριν του δημόσιου συμφέροντος κατά τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας» και εποπτεύεται από τον υπουργό που είναι αρμόδιος για τις Διεθνείς Οικονομικές Σχέσεις και την Εξωστρέφεια. Αποστολή της είναι, μεταξύ άλλων, η προσέλκυση και υποστήριξη επενδύσεων, η προώθηση της Ελλάδας ως επενδυτικού προορισμού, η ενίσχυση της εξωστρέφειας και η υποστήριξη των ελληνικών επιχειρήσεων στις διεθνείς αγορές.
Από την άλλη, όπως προαναφέρθηκε,,σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία για την επιχειρηματική δραστηριότητα του αναδόχου, το βασικό αντικείμενό του αφορά «ξενοδοχειακές υπηρεσίες και παρόμοιες υπηρεσίες παροχής καταλύματος». Όμως, η επιχείρηση εμφανίζεται να έχει επεκτείνει τις δηλωμένες δραστηριότητές της και σε άλλους ΚΑΔ, μεταξύ των οποίων δραστηριότητες που σχετίζονται με το χονδρικό εμπόριο προϊόντων καπνού, το λιανικό εμπόριο και υπηρεσίες διαμεσολάβησης για εξειδικευμένη λιανική πώληση άλλων αγαθών.
Παράλληλα, η χρονική διάρκεια της σύμβασης εμφανίζεται τον Ιούλιο και τον Αύγουστο του 2026. Έτσι, ένα κατά τα φαινόμενα ιδιαίτερα… «θερμό» καλοκαίρι για την «ωρίμανση έργων» φέρνει στο ίδιο έγγραφο έναν εποπτευόμενο από το Υπουργείο Εξωτερικών φορέα, μία απευθείας ανάθεση 16.533 ευρώ και μια επιχείρηση η βασική δραστηριότητα της οποίας βρίσκεται στον ξενοδοχειακό κλάδο.
«Συμβουλοκρατία», αλλιώς πάρτι απευθείας αναθέσεων
Τα περισσότερα από 16.000 ευρώ της συγκεκριμένης σύμβασης αποτελούν ένα μικρό μόνο κομμάτι ενός πολύ μεγαλύτερου όγκου χρημάτων που διοχετεύεται τα τελευταία χρόνια σε συμβουλευτικές υπηρεσίες και απευθείας αναθέσεις.
Η κοινή έρευνα του Vouliwatch και της δημοσιογραφικής ομάδας Solomon επιχείρησε να χαρτογραφήσει τις συμβουλευτικές υπηρεσίες που ανατέθηκαν από φορείς του ελληνικού Δημοσίου κατά την περίοδο 2017–2025, καταγράφοντας τελικά το ιλιγγιώδες ποσό των 1,56 δισεκατομμυρίων ευρώ σε δημόσιες δαπάνες για συμβουλευτικές υπηρεσίες. Μάλιστα, σύμφωνα με τα επικαιροποιημένα στοιχεία που εμφανίζονται στην πλατφόρμα Consultocracy, για το 2026 καταγράφονται ήδη συμβάσεις συνολικής αξίας 470.895.465 ευρώ δημόσιου χρήματος. Για την περίοδο που εξέτασαν αναλυτικά οι ερευνητές καταγράφηκαν 3.079 συμβάσεις, συνολικής αξίας περίπου 1,56 δισ. ευρώ, με 1.266 εταιρείες να εμφανίζονται ως ανάδοχοι. Ακόμη πιο χαρακτηριστικό είναι ότι το 62,4% του συνολικού αριθμού των συμβάσεων πραγματοποιήθηκε μέσω της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης.
Πρόκειται για το φαινόμενο που περιγράφεται με τον όρο «consultocracy» – «συμβουλοκρατία», δηλαδή τη σταδιακή μεταφορά τεχνογνωσίας, αρμοδιοτήτων και λειτουργιών από τον θεσμικό κορμό της δημόσιας διοίκησης προς εξωτερικούς συμβούλους και ιδιωτικές εταιρείες.
Το κρίσιμο είναι να καταστεί δημόσια σαφές τόσο το ποιο ήταν το έργο που χρειαζόταν «ωρίμανση», όσο και ποια ήταν τα κριτήρια επιλογής του συγκεκριμένου αναδόχου…
